環保部：近期將出臺“十三五”VOCs防治工作方案
環境保護部大氣司司長劉炳江透露：近期，環保部將出臺“十三五”揮發性有機污染物防治工作方案征求意見稿。提出“十三五”期間VOC污染防治工作總體要求，主要任務和保障措施，強化重點地區的排放，包括京津冀、長三角、珠三角、武漢及周邊，遼寧中部、陜西關東等大氣污染較重的地區，全國深入推進石化、化工、包裝印發等重點行業及機動車，油品儲存，營銷等VOC的污染防治工作，甚至一批重點減排工作，設立精細化的體系。
劉炳江在今年6月份的“2017環保產業創新發展大會”上致辭時指出：過去我們大氣環境管理重點關注的是有組織排放，在線監測，日常執法活動等也是主要圍繞著有組織排放控制來展開，對無組織排放重視程度明顯不夠，而無組織排放節點多，排放量大，目前管控方式上比較落后，經濟性和有效性都不夠強，已成為環境管理的薄弱環節。
據環保部環境規劃院大氣綜合規劃室主任寧淼透露，《“十三五”揮發性有機污染物防治工作方案》將重點從環境保護角度展開，主要涉及參與大氣光化學反應的有機化合物，包括甲烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機化合物（醛、醇、醚等）、含氯有機物、含氮有機物、含硫有機物等。
據介紹，該方案的制定將針對重點地區、行業和物質展開。京津冀、長三角、珠三角、陜西關中等地區是我國大氣復合污染較重的地區，將作為VOCs污染防治的重點地區；將重點推進石化、化工、工業涂裝等行業以及油品儲運銷環節的VOCs污染防治，考慮行業產能利用率、生產工藝和污染排放等情況，采取錯峰生產等有效管控方式；將重點加大對臭氧、PM2.5生成貢獻較大的VOCs物質減排。
據環保部統計，從排放途徑來看，石化、化工、工業涂裝和包裝印刷的VOCs排放占工業源排放量的70%左右；機動車排放和油品儲運銷過程占交通源排放量的90%以上；含VOCs產品的使用和消費過程排放量較大，占人為源VOCs排放量的30%以上。
寧淼告訴記者，石油和化工行業的減排目標已經基本確定，即到2020年，石油煉制、石油化學工業VOCs減排30%，合成樹脂、合成橡膠等行業減排40%以上。
“未來還將進一步完善VOCs污染防治的經濟政策。”寧淼表示，有關部門將研究VOCs排放納入環境保護稅征收范疇，加大財政資金對VOCs治理的支持力度；選擇VOCs治理重點行業，實施環保領跑者制度；推動將先進VOCs治理設備納入《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》。
來源：涂界
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