環(huán)保部：近期將出臺“十三五”VOCs防治工作方案
環(huán)境保護部大氣司司長劉炳江透露：近期，環(huán)保部將出臺“十三五”揮發(fā)性有機污染物防治工作方案征求意見稿。提出“十三五”期間VOC污染防治工作總體要求，主要任務和保障措施，強化重點地區(qū)的排放，包括京津冀、長三角、珠三角、武漢及周邊，遼寧中部、陜西關東等大氣污染較重的地區(qū)，全國深入推進石化、化工、包裝印發(fā)等重點行業(yè)及機動車，油品儲存，營銷等VOC的污染防治工作，甚至一批重點減排工作，設立精細化的體系。
劉炳江在今年6月份的“2017環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”上致辭時指出：過去我們大氣環(huán)境管理重點關注的是有組織排放，在線監(jiān)測，日常執(zhí)法活動等也是主要圍繞著有組織排放控制來展開，對無組織排放重視程度明顯不夠，而無組織排放節(jié)點多，排放量大，目前管控方式上比較落后，經(jīng)濟性和有效性都不夠強，已成為環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣綜合規(guī)劃室主任寧淼透露，《“十三五”揮發(fā)性有機污染物防治工作方案》將重點從環(huán)境保護角度展開，主要涉及參與大氣光化學反應的有機化合物，包括甲烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機化合物（醛、醇、醚等）、含氯有機物、含氮有機物、含硫有機物等。
據(jù)介紹，該方案的制定將針對重點地區(qū)、行業(yè)和物質展開。京津冀、長三角、珠三角、陜西關中等地區(qū)是我國大氣復合污染較重的地區(qū)，將作為VOCs污染防治的重點地區(qū)；將重點推進石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)以及油品儲運銷環(huán)節(jié)的VOCs污染防治，考慮行業(yè)產能利用率、生產工藝和污染排放等情況，采取錯峰生產等有效管控方式；將重點加大對臭氧、PM2.5生成貢獻較大的VOCs物質減排。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，從排放途徑來看，石化、化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷的VOCs排放占工業(yè)源排放量的70%左右；機動車排放和油品儲運銷過程占交通源排放量的90%以上；含VOCs產品的使用和消費過程排放量較大，占人為源VOCs排放量的30%以上。
寧淼告訴記者，石油和化工行業(yè)的減排目標已經(jīng)基本確定，即到2020年，石油煉制、石油化學工業(yè)VOCs減排30%，合成樹脂、合成橡膠等行業(yè)減排40%以上。
“未來還將進一步完善VOCs污染防治的經(jīng)濟政策。”寧淼表示，有關部門將研究VOCs排放納入環(huán)境保護稅征收范疇，加大財政資金對VOCs治理的支持力度；選擇VOCs治理重點行業(yè)，實施環(huán)保領跑者制度；推動將先進VOCs治理設備納入《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。
來源：涂界
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